保防安全處上稿日期：113/02/01
壹、前言：
總統蔡英文女士在「2023臺北安全對話」活動中提及，目前全球正處於充滿強烈不確定感的時代，烏克蘭持續對抗俄羅斯入侵，中東地區亦因爆發武裝衝突陷入晦暗不明局勢，全世界的安全與民主制度正面臨最大考驗，為確保國際秩序不受破壞，我國更必須堅定捍衛自由民主的決心，首要任務就是強化自我防衛能力，防止中共以「和平統一、一國兩制」為由，透由各種手段迫使臺灣屈服，進而放棄主權，且我國社會氛圍，現階段雖看似和平安穩，但中共歷年來不斷暗中刺探國軍各項戰備演訓與機敏專案任務資訊，列為滲透蒐情重點，倘若官兵不慎遭利誘，或因個人保密素養不足，將肇生洩密甚而違法事件，使國家對敵防護能力遭受損害，更使人民信心喪失，嚴重影響國家整體安全，各位官兵萬不可因輕忽而鬆懈敵情意識。
近期國防部基於偵獲公務資訊外流案件，且態樣以官兵遭網路接觸後，交付非業管資訊最多，各單位應強化官兵教育作為，建立正確保密防諜觀念，恪遵各項管制規範，以維機密資訊安全無虞，以下援引相關案例，供各級參考與省思：
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假借同袍情誼，降低人員警覺：
某單位軍官因積欠大筆賭債，遭中共以交付機敏資料給予高額報酬誘吸，遂透過昔日袍澤情誼管道，以需「製作計畫或教材」參考為由，順利獲取外單位機密文件，並交付中共情治人員；案經調查，針對遭訛騙提供相關機密文件人員，雖無故意洩漏犯意，然將自身業管應秘密之文書交付他人，同樣涉犯國家機密保護法等罪責，遭判刑6個月至3年半不等刑期。
二、利用退役滲透，物色組織成員：
某單位士官透由網路投資管道，結識退役○女，經○女獲悉渠仕途不順後，遂以協助升遷為由，邀請某士外出與中共在地協力者○民會晤，雙方碰面期間○民先以確認軍職身分為由，要求某士提供身分證明及給予小額交友費，事後○民遭國安單位偵獲，在臺發展組織及伺機刺探、蒐集軍情，其中包含教育訓練與測考實施計畫、工作會報等資料，以涉犯國家安全法究辦；另某士經調查雖尚未洩漏機密資訊，仍因收取不明現金，且未向單位反映違常，核予行政處分。
三、提升保密警覺，防範不法竊密：
某單位軍官因個人私利，私自取得人事官公務電腦帳號密碼後，復於凌晨期間潛入人事辦公室登入對方電腦，竊取大量人員任用與人事評議會等涉密資訊，並傳輸至個人軍網信箱使用，上情經單位查證當事人違犯屬實，致生單位危害行為依法議處，涉及刑事責任部分，移送司法機關偵辦；另本案顯見少數人員保密習性不佳，因未落實電腦機密資訊加密或使用弱密碼，以及人員離開辦公室未確實上鎖，致生辦公處所與個人電腦遭不法人士侵入情事，各單位應援引案例，以提升官兵保密安全警覺。
近期中共對臺滲透目標，朝向基層、全面化發展，手法除著重迂迴隱蔽，並意圖吸收重要軍事機關及具接密管道人員，在臺發展組織及刺探機密，各單位應以審慎嚴謹態度，貫徹保密安全檢管機制，以防止洩密違規風險；鑑此，全體官兵應有下列認知與作為：
一、瞭解洩密違失，貫徹保密習性：
隨著網路日趨發達，智慧型手機等科技設備已成為個人生活必需品，社群軟體除為現行意見交流重要方式，更成為主要的機密資訊外洩管道，單位應加強保密檢管作為，落實資安稽核、辦公處所與營門等保密檢查，並要求官兵注意言行保密，嚴禁於私人通信軟體訊息，談論國軍專案或操演等涉密內容；另研析近期各單位常犯保密違失，常有非業管人員電腦存有機密檔案、未落實安裝防控軟體、單位職務涉密人員管制名冊與實際業務不符、電腦無螢幕及列印浮水印等項，各級應列入督輔重點，倘查獲違規持有、儲存機密資訊等情，除依規定檢討主官(管)、保密督導官、未經核定持有機密資訊人員等責任，並溯源查察相關傳輸(遞)及原始機密存管人員違失。
二、落實保防教育，綿密防衛網絡：
國安威脅已成日常，中共除明面上的例行性軍機侵擾，更有潛藏於檯面下的細膩佈建，如利用基層官兵財務困難，透過財務依賴關係建構共諜組織網絡等手段，遂行其統戰、發展組織及伺機蒐情等工作目標；另利用數位滲透，以類詐欺（騙）手法吸收官兵，提供國防機密情報，各單位應落實人員保防教育，除強化官兵保家衛國責任感，並輔以案例宣教，警惕欲以此牟利者，知悉涉案所須承擔法律責任，以深化官兵保密素養與法紀觀念，各單位應強化檢舉反映機制宣導力度，鼓勵官兵勇於舉發違常，以建構綿密防衛網絡，維護部隊安全。
三、掌握接觸手法，即時回報應處：
近年中共積極利用網路管道接觸國軍官兵，假冒國家智庫或情報機關等人傳訊，表明因欲研究國家安全情勢，需軍事背景人員協助提供專業意見，並提供高額報酬等語，倘官兵未能認清相關手法，誤認為我國安機關，遂提供所屬單位相關軍事資料，將不慎涉及洩密情事，各單位應教育同仁熟稔網路異常接觸態樣，接獲相關訊息，應即時向所屬保防部門回報應處，以確保國防安全。
國軍部隊應持恆備戰以避戰，此外中共持續利用心理戰與經濟戰等手段，意圖破壞我國政治與社會安穩，打擊人民對國家的向心力，且佈建在臺協力者，吸收官兵發展組織及刺蒐軍中機敏資訊，各單位應教育官兵認清中共拉攏與打擊的兩面手法，以及建立保密防諜與對國家忠誠是基本義務觀念，並熟稔相關洩密刑責及處分，以警惕官兵不可違犯，確維單位及國家整體安全。
更新日期：113/4/1 點閱次數：335