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保防教育專文

民國113年2月份保防教育專文「嚴守保密規定,維護機密安全」

保防安全處上稿日期:113/02/01


壹、前言:
總統蔡英文女士在「2023臺北安全對話」活動中提及,目前全球正處於充滿強烈不確定感的時代,烏克蘭持續對抗俄羅斯入侵,中東地區亦因爆發武裝衝突陷入晦暗不明局勢,全世界的安全與民主制度正面臨最大考驗,為確保國際秩序不受破壞,我國更必須堅定捍衛自由民主的決心,首要任務就是強化自我防衛能力,防止中共以「和平統一、一國兩制」為由,透由各種手段迫使臺灣屈服,進而放棄主權,且我國社會氛圍,現階段雖看似和平安穩,但中共歷年來不斷暗中刺探國軍各項戰備演訓與機敏專案任務資訊,列為滲透蒐情重點,倘若官兵不慎遭利誘,或因個人保密素養不足,將肇生洩密甚而違法事件,使國家對敵防護能力遭受損害,更使人民信心喪失,嚴重影響國家整體安全,各位官兵萬不可因輕忽而鬆懈敵情意識。

 

貳、案例檢討與分析:

近期國防部基於偵獲公務資訊外流案件,且態樣以官兵遭網路接觸後,交付非業管資訊最多,各單位應強化官兵教育作為,建立正確保密防諜觀念,恪遵各項管制規範,以維機密資訊安全無虞,以下援引相關案例,供各級參考與省思:
  1. 假借同袍情誼,降低人員警覺:
某單位軍官因積欠大筆賭債,遭中共以交付機敏資料給予高額報酬誘吸,遂透過昔日袍澤情誼管道,以需「製作計畫或教材」參考為由,順利獲取外單位機密文件,並交付中共情治人員;案經調查,針對遭訛騙提供相關機密文件人員,雖無故意洩漏犯意,然將自身業管應秘密之文書交付他人,同樣涉犯國家機密保護法等罪責,遭判刑6個月至3年半不等刑期。
二、利用退役滲透,物色組織成員
某單位士官透由網路投資管道,結識退役○女,經○女獲悉渠仕途不順後,遂以協助升遷為由,邀請某士外出與中共在地協力者○民會晤,雙方碰面期間○民先以確認軍職身分為由,要求某士提供身分證明及給予小額交友費,事後○民遭國安單位偵獲,在臺發展組織及伺機刺探、蒐集軍情,其中包含教育訓練與測考實施計畫、工作會報等資料,以涉犯國家安全法究辦;另某士經調查雖尚未洩漏機密資訊,仍因收取不明現金,且未向單位反映違常,核予行政處分。
三、提升保密警覺,防範不法竊密:
某單位軍官因個人私利,私自取得人事官公務電腦帳號密碼後,復於凌晨期間潛入人事辦公室登入對方電腦,竊取大量人員任用與人事評議會等涉密資訊,並傳輸至個人軍網信箱使用,上情經單位查證當事人違犯屬實,致生單位危害行為依法議處,涉及刑事責任部分,移送司法機關偵辦;另本案顯見少數人員保密習性不佳,因未落實電腦機密資訊加密或使用弱密碼,以及人員離開辦公室未確實上鎖,致生辦公處所與個人電腦遭不法人士侵入情事,各單位應援引案例,以提升官兵保密安全警覺。

 

參、國軍官兵應有的認知與作為:

近期中共對臺滲透目標,朝向基層、全面化發展,手法除著重迂迴隱蔽,並意圖吸收重要軍事機關及具接密管道人員,在臺發展組織及刺探機密,各單位應以審慎嚴謹態度,貫徹保密安全檢管機制,以防止洩密違規風險;鑑此,全體官兵應有下列認知與作為:
一、瞭解洩密違失,貫徹保密習性:
隨著網路日趨發達,智慧型手機等科技設備已成為個人生活必需品,社群軟體除為現行意見交流重要方式,更成為主要的機密資訊外洩管道,單位應加強保密檢管作為,落實資安稽核、辦公處所與營門等保密檢查,並要求官兵注意言行保密,嚴禁於私人通信軟體訊息,談論國軍專案或操演等涉密內容;另研析近期各單位常犯保密違失,常有非業管人員電腦存有機密檔案、未落實安裝防控軟體、單位職務涉密人員管制名冊與實際業務不符、電腦無螢幕及列印浮水印等項,各級應列入督輔重點,倘查獲違規持有、儲存機密資訊等情,除依規定檢討主官(管)、保密督導官、未經核定持有機密資訊人員等責任,並溯源查察相關傳輸(遞)及原始機密存管人員違失。
二、落實保防教育,綿密防衛網絡:
國安威脅已成日常,中共除明面上的例行性軍機侵擾,更有潛藏於檯面下的細膩佈建,如利用基層官兵財務困難,透過財務依賴關係建構共諜組織網絡等手段,遂行其統戰、發展組織及伺機蒐情等工作目標;另利用數位滲透,以類詐欺(騙)手法吸收官兵,提供國防機密情報,各單位應落實人員保防教育,除強化官兵保家衛國責任感,並輔以案例宣教,警惕欲以此牟利者,知悉涉案所須承擔法律責任,以深化官兵保密素養與法紀觀念,各單位應強化檢舉反映機制宣導力度,鼓勵官兵勇於舉發違常,以建構綿密防衛網絡,維護部隊安全。
三、掌握接觸手法,即時回報應處:
近年中共積極利用網路管道接觸國軍官兵,假冒國家智庫或情報機關等人傳訊,表明因欲研究國家安全情勢,需軍事背景人員協助提供專業意見,並提供高額報酬等語,倘官兵未能認清相關手法,誤認為我國安機關,遂提供所屬單位相關軍事資料,將不慎涉及洩密情事,各單位應教育同仁熟稔網路異常接觸態樣,接獲相關訊息,應即時向所屬保防部門回報應處,以確保國防安全。

 

肆、結語:

國軍部隊應持恆備戰以避戰,此外中共持續利用心理戰與經濟戰等手段,意圖破壞我國政治與社會安穩,打擊人民對國家的向心力,且佈建在臺協力者,吸收官兵發展組織及刺蒐軍中機敏資訊,各單位應教育官兵認清中共拉攏與打擊的兩面手法,以及建立保密防諜與對國家忠誠是基本義務觀念,並熟稔相關洩密刑責及處分,以警惕官兵不可違犯,確維單位及國家整體安全。
更新日期:113/4/1  點閱次數:494
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