保防安全處上稿日期：112/09/01
壹、前言：
日前美國CNN及外媒網路報導，美國五角大廈—掌握全球機密情報最多，同時也是涉密權限、知密最為敏感堪稱全球最龐大的美國國防部，其所轄馬薩諸塞州國民軍「102情報飛行團」一等兵特謝拉，前於112年4月6日發生重大洩違密案件，外洩機密文件達300餘份，經美國聯邦調查局4月13日對一等兵特謝拉展開拘捕行動，疑指控其未經授權移動、保留、散布國防機密資訊；本案一等兵特謝拉雖年僅21歲，其平時主要負責軍事通信網絡，彙整連接美方從全球各地所收集的機密情報，運用其特有之「世界情報溝通系統(Joint Worldwide Intelligence Communication System,JWICS)」，內容遍及當前世界各主要國家，以及全球相關重大議題關注事件。
本案係自2010年「維基解密網站」發布70萬份文件、影片及外交電報以來，最為嚴重的安全洩密漏洞，探究其原因，一等兵特謝拉本身具備網路傳輸系統專長有關，其利用職務之便取得軍中機密資訊，並在社群網路聊天室頻道群組發表，疑似藉由長期發布涉密軍事或國際議題，以炫耀個人經驗，該聊天室網友更將其奉為造神對象。
依美傳媒報導，調查迄今尚無外國勢力介入之蒐情跡象，研析肇生洩密事件原因，主因在於其工作領域所需，常態性負責處理、維護資訊管道，其次為該單位長期肩負為遠征作戰與國土安全提供精確情報，再其次為該部隊參與多項聯合支援事務；統整前述相關因素，案主本身雖屬單位內低階軍銜，最終疑因自身專業背景及業管範籌，仍可接觸諸多高度涉密文件、檔案資訊等，可謂高價值涉密人員，鑑此，常態性作業人員如無制定非慣性保密安全稽核機制，其隱藏於背後可能產生的危害將無法計算，因此針對硬體機密資訊，應嚴格管控與限縮運用，並落實管制人員保密區分作業，採嚴審篩濾及知密限制，俾能防範於未然。
一、資訊安全，杜絕違密：
運用多層管制措施主動防範，舉凡早期從電腦實體隔離，限縮國軍網路伺服器，再封存各類對外資訊設備連接阜，各類型快存硬碟設施集中編號清點管制，對於部隊普遍運用之複(影)印機具，除安裝浮水印暗記，並嚴密刪除暫存記憶檔，後續因應個人智慧型手機通訊設備開放使用，規範個人手機如攜入營區，需完成核准及安裝手機管控系統(MDM)，藉以杜絕涉密資訊遭直接翻拍(攝)後迅速傳輸之可能性，從中慎防有心人士刺密，杜絕洩密違法情事。
二、人員管控，積極預應：
國軍人員從事國防事務，貫徹先區分再任職基本要求，明確律定個人接密權限，實施保密區分作業，為強化作業電腦系統產製之文件安全，依資訊資產管控軟體規範，派送螢幕及列印浮水印暗記等安全措施；另因應部隊業參人員異動，交接個人作業電腦或因調整業務職掌工作，易肇生軍網電腦內存有非個人業管涉密檔資，而當事人不自知或未發覺之情事，基此，前於112年1月迄今全面要求安裝資訊防控軟體，編組保防、資訊專責部門，針就個人使用電腦設備，專責篩濾、清整電腦內非必要檔資等方式，有效防治非個人應所業管或知悉、持有或使用之機密資訊，前列防範事項，均屬國軍機密維護之作為。
三、教育基層，評估管控：
成事在「人」，一切的根本在於官兵個人保密教育，各級單位應常態性運用各種時機，時刻宣導相關案例，對於單位內部所發覺涉犯各類別保密違規人員，更得秉持嚴肅態度杜絕改正，逾犯人員追究議處，翔實於國軍人員電子安全調查資料，建儲違密溯源資料庫，並列再教育對象，以落實人員對「保密安全」的正確認知及觀念教育，單位對其案件並應如實檢討其成因、動機及後續影響範圍，完備風險管控與評估，避免日後再起類情。
四、審慎言行，發掘違常：
探究近年違密例案官兵，並比對當前最新刺密手法，多數為國軍基層人員，且個人均曾致生不當投資、用錢習性錯誤及沉迷網路博奕等行為，致債臺高築後逕自向不當融資公司借貸，遭有心人士或敵諜鎖定，經接觸並引薦具涉陸背景情工組織，誘吸並要求回饋一般性情資，取得小利後為敵所用，接觸手段，已轉變為意圖媒合官兵生活需求，假藉提出快速解決方案，但不求回饋對等價值資訊，或運用認知作戰持續吸收潛伏，並伺機發展組織等手段，各級官兵同仁對同袍營外行舉應常保警覺，發現周遭人員違常後立即向上回報，由幹部積極介入妥處，避免刺密情形擴大或為敵不法走險，除斷送個人前途外，影響國家安全甚劇。
2020年自新冠疫情爆發後，無差別接觸方式崛起，檢視近期遭不法情工接觸案件，凡具備國軍身分官兵，極易遭匡列、鎖定，並廣發訊息意圖接觸，為其協助刺(蒐)密各類軍機。現今屬資訊爆炸高流量時代，每人每天接受數以萬計的訊息，從中辨別真偽，實為全體人員應有之責任。
當前面對兩岸情勢詭譎多變，無間斷對我國施以國際外交誘引切割、軍演規模放大恫嚇、傳媒導引意識形態、民生習性取代覆蓋及經濟壓制限縮發展等各類企圖影響國人民心之攻勢，其敵諜已悄然存在於你我身邊卻渾然未知，面臨如此艱困環境，我們更應審慎以對，洞悉敵採取之各類認知作戰傳媒、無差別對象刺蒐及內部矛盾分化等作為，當前年度演訓任務在即，國軍官兵更應堅守崗位嚴密防衛，阻殲潛伏滲透敵諜，建構對敵正確危安意識，共同確保國家軍機安全無虞。
更新日期：113/4/1 點閱次數：310