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保防教育專文

民國111年12月份保防教育專文「堅定防敵意識,維護國家安全」

保防安全處上稿日期:111/12/05

壹、前言
20228月美國眾議院議長裴洛西率團訪臺,中共為此發布名為《臺灣問題與新時代中國統一事業》白皮書,等同是提早中共第20次全國黨代表大會前,向世人宣告二十大後的對臺佈局。中共重申了「和平統一」和「一國兩制」的說法,並宣稱「統一不會損害任何國家的正當利益,只會給各國帶來更多發展機遇」,企圖藉此發言降低各國對中共的反對聲浪,但同時亦不承諾放棄使用武力解決「臺灣問題」;因此,全體官兵勿因現今國內社會看似穩定氛圍,輕忽中共武力犯臺意圖,應堅定防敵意識、時時提高警覺、戮力戰備演訓,方能確保國家安全。

 

貳、當前安全局勢與分析

中共對臺策略持續強化三個面向:一是透過武力整備,推動「反獨、反外部勢力勾連」;二是強化「惠臺、促融」政策,探索兩岸融合、發展的新路;三是加強「促統」手段,美化一國兩制統戰言論,其中對臺統戰策略,手法更是不斷推陳出新,尤其「認知作戰」作為更是無孔不入,意圖瓦解國人的愛國意志與國家認同;軍隊是各國政府意志的延伸,我國軍官兵應當深刻保持戒心,務須認清中共意圖,正視安全威脅,以下觀點供參:
  1. 軍事威懾恫嚇國人心理
2022年8月美國眾議院議長裴洛西訪臺,致使中共以反外部勢力勾連為由,在臺海周邊海域連續數日進行實彈軍演,試圖打破區域和平;共機多次突破臺灣海峽中線、封鎖我部分海空域、多枚彈道飛彈橫越上空、共艦繞行我東部海域、軍民無人機擾亂等軍事威脅,更對我國展開認知作戰作為,透過境外勢力與特定族群散布以假亂真的不實言論,企圖操控爭議訊息及輿論,造成臺灣社會內部的動盪不安,以達其政治目的。
  1. 假新聞形成負面情緒動員
認知作戰模式多元,中共習以一連串惠臺讓利措施及刻意形塑對我友好假象,吸引臺灣民眾的支持與認同,然網路資訊當道的今日,雙方的戰場由實體對峙轉化成網路攻防,如將意識形態輸入網路資訊平臺、製造假新聞、片面禁止臺灣農產品輸入或斷章取義擷取網紅、藝人發言,藉此混淆國人視聽等「負面情緒動員」作為,均可能增加我國人與官兵對國家負面情感,進而喪失對國家的認同與信心。
  1. 情報攻堅伺機蒐情竊密
自1949年臺海兩岸分治以來,雙方合作交流日益頻繁,雖然中共近年因主權議題頻頻對我施壓,官方交流轉趨平淡,然而經濟、社會、文化等交流仍然熱絡,亦使中共堂而皇之假借「交流」之名,大行「情報攻堅、滲透蒐情」之實,綜觀近年破獲共諜案例態樣,不外乎利用同袍舊屬、親情拉攏等關係、招待出國、邀宴餐敘、施以小惠、發展組織等,其吸收手法計有提供商機、債務協處、美色利誘、及設陷脅迫等,藉以達到滲透各層級、各領域,達到竊取商業科研技術及國防軍事重要情報目的;此外,更利用網路駭客、資訊產品、軟體程式及5G通訊的發展,將其設備或軟體植入後門程式,伺機蒐情竊密,全體官兵務必謹慎以對。

 

參、國軍官兵應有的認知與作為

國際情勢驟變,近年中共常連續數日在臺海周邊實施軍演,以機艦越過海峽中線、以無人機騷擾我外離島等方式實施挑釁,雖未直接攻擊臺澎金馬等地,但這些舉動經由言論與影像的釋出,無疑是對我進行「認知作戰」及「灰色地帶衝突」之複合式武嚇,面對中共不斷的挑釁,身為國家安全第一道防線的國軍官兵,更應有正確認知與作為,以正確的態度看待中共在政治、經濟、軍事和外交,乃至於社會等各層面動作,及其所採取之利誘或滲透等策略性作為,才能不受中共策反,維護國家安全。
一、捍衛中華民國主權,熟捻國際戰略溝通模式
瓦解一個國家最快的方式,最先要打擊人民對國家的意志與認同,當然面對中共以軍演威嚇打壓的行為,主張為中華民國主權挺身而出,是臺灣人民絕對的共識,秉持「國土主權寸土不讓、民主精神堅決不退」之決心,應展現出我方堅定愛國立場,以實際行動強而有力的回應任何侵權,確保主權不被侵犯。同時,應持續培育外語人才,透過良性的國際溝通等管道,並採柔性訴求方式,引起全球對中共武力暴行的反感,如新疆的維權運動、中共鎮壓香港民主運動等議題。
二、善用不對稱作戰思維,突破中共認知作戰手段
近期中共多次以無人機侵擾我外離島防區,驅離方式除了以硬、軟殺等方式,針對襲擾,我國可依據國際法《聯合國海洋法公約》第3條、國內法《臺灣地區與大陸地區人民關係條例施行細則》第41條第4項等實施應處,凡進入限制區域內,對航空器進行辯證,嚴密監視戒備,必要時應予示警、強制驅離或逼其降落;因此,面對中共新型態的襲擾,應熟悉相關法律規定,且依法賦予授權,滿足基層官兵對無人機侵擾的裝備及訓練,以迅速應對共軍認知作戰手段的臨機應變效能。
三、建立思想防火牆,提升全民心理韌性素質
為了防止中共對我認知作戰影響力提升,可藉由擴大全民國防教育活動,培育更多種子師資走入社區角落與學校,透過科技網絡多元靈活的互動方式,宣導對國家認同、增加判別不實訊息能力、共軍最新動態威脅及可能操作手法等教育;除透過多元教育讓全民建立其思想安全防線,提升國人高度危機意識與媒體資訊判別能力之外,同時應善用政府與網路媒體合作啟動「事實查核中心」機制,避免散布假訊息觸法,以杜絕、擴散、預防為方向,遏止錯誤訊息散播,並持續導正輿論力量,傳遞最新正確消息,即時澄清不實訊息,端正社會風氣,以強化軍民士氣與精神戰力發揮。

 

肆、結語

孫子云:「知己知彼,百戰不殆」,成為戰爭勝負決定性的關鍵因素;當今網路科技發達,使大量的資訊、輿論認知混淆並充斥社會之中,國家安全因此呈現出極大不確定性,也引發新的「戰爭迷霧」,我國應使官兵或國人瞭解最新共軍之動向與政治意涵,以敵為師,尤其針對中共對臺用兵理念研究,與近日推展戰略科技方面的資訊分享教育,強化敵情意識,瞭解共軍作戰模式,以此建立強大心防,並以「處處皆戰場,時時都訓練」成為建軍備戰主要重點,成為凝聚精神戰力方針;因此,官兵唯有秉持高度憂患意識,深刻體認當前國家安全與兩岸局勢,建立正確敵情認知,才能夠喚醒民主國家認同與支持,確保臺灣安全與社會福祉。
 
更新日期:113/4/1  點閱次數:455
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