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保防教育推廣

【保防重點教育】嚴密安全維護 鞏固部隊安全

保防安全處-戈正平上稿日期:108/10/14

近年香港歷經「佔中事件」、「雨傘革命」及「銅鑼灣書店人員失蹤案」,今年又爆發百萬港人上街抗議政府修訂「逃犯條例」的「反送中」大遊行等一連串事件,除引爆香港人民長期累積的不滿,更凸顯中共對於香港人權的干預與迫害;反觀我國,在十月份喜迎中華民國一O八年雙十國慶、享受自由民主成果的同時,亦應體認安全才是國家生存發展唯一的基礎,切莫因兩岸民間交流頻繁,以及中共近年「惠臺讓利」政策,使國人喪失「居安思危」的憂患意識,忘卻香港的殷鑑教訓。

 壹、案例檢討與分析

  蔡總統日前接受「日本放送協會」(NHK)專訪時指出,中國大陸長期以來持續強化滲透臺灣每一個社會部門的能力,並利用很多不同程度、不同部門的交流,來達到滲透臺灣的目的,顯見中共一方面擴大民間交流,一方面又不斷對我蒐情竊密,我國家安全實面臨嚴峻威脅與挑戰,全體官兵應以戒慎恐懼的態度做好各項安全維護措施,以鞏固部隊安全,俾確維國家安全無虞,爰提以下案例供各級引以為戒:

 一、假借交流名義,製造友好假象:

 行政院大陸委員會日前以「為強化防衛性民主,我國如何防範管制境外勢力滲透干預之問題」為題,舉行第十三次諮詢會議;會中,委員以自身經驗及觀察指出,中國大陸對於學術界及教育界的滲透手法相當細膩,包括邀請我方人士赴陸並給予全程招待,或以學術互訪為名、行招待旅遊之實,間接影響我方人士之觀點及立場;亦有陸生滲透我方校園課堂蒐集資訊,影響我方師生思想及言論之情形,顯見中共常利用各式交流名義,招待我方人員旅遊參訪,藉以達到拉攏及形塑友好言論及假象。

 二、利用網路社群,藉機滲透吸收:

 紐約時報日前報導,中共情工人員大規模利用商業人士常用的領英(Linkedin)社群媒體,創建假帳號及假身分,藉以接觸各國卸任官員、學者和業界高層,而領英(Linkedin)為美國主要社群媒體平臺,約有六億四千五百萬名使用者中,多數都在尋找工作機會、對群組成員抱持開放態度,因此,該社群成為中共情報人員潛在的資訊戰平臺及人員吸收工具,並以高薪工作、研究管道等方式,利誘及招募能取得政府或商業機密的人員,藉以達到竊密蒐情目的。

 三、發展千人計畫,廣吸科研人才:

 根據中央社報導,中共自二OO八年開始實施海外高層次人才引進計畫(簡稱:千人計畫),利用提供高額薪水及特別待遇,使不少在外留學及擔任教職的學者爭相參與,然而,其真正目的係吸收各國專業人才,達到竊取關鍵技術及知識,近期美國聯邦調查局將此計畫列為調查重點,並已有華裔科學家涉嫌提供科研機密予中共,遭到美國司法部門起訴。

 四、接觸國軍人員,伺機發展組織:

 今年八月間臺南某姓商人,因工作關係經常往返兩岸,遭中共情報人員吸收,並於一O四至一O五年間,多次引介我現役軍官至境外與大陸官員會面,涉嫌協助中共發展組織、刺探軍事資訊,遭到檢調單位以違反國安法起訴;另七月間,承攬國軍工程廠商某姓負責人,疑遭中共情治單位吸收,藉入營時機刺探、蒐集軍事機密,並企圖吸收國軍人員發展共諜組織,以獲取機密資訊,換取高額報酬,遭到法院裁定收押。

 貳、國軍官兵應有的認知與作為

  審視前揭案例,中共不斷假借民間交流、社群網路及接觸現、退役官兵等方式,藉以達到滲透各層級、各領域,伺機竊密蒐情目的,因此,如何嚴密安全維護,鞏固部隊安全實為當前重要課題,茲提出以下應有的認知與作為供參:

 一、建立安全共識,提升保防警覺:

 俗話說:「沒有安全,就沒有一切」,安全共識的建立,端賴教育的深耕,須知,國軍保防教育的目的,係使官兵了解部隊保防安全工作的重要性,提升保防素養與安全警覺。縱觀近年國軍破獲共諜案例中,近八成都是官兵主動檢舉反映,使得國安單位進而循線破獲,顯示安全警覺已深植於官兵心中,然而面對中共鋪天蓋地的滲透蒐情攻勢,仍須持續不斷強化保防教育,提升官兵保密素養及落實國軍反情報責任制度,實為強固安全共識之良方。

 二、強化管控作為,嚴密安全維護:

 加強安全檢查管制作為,是防範敵人及不法分子心理與實體破壞的第一道防護牆,各級幹部必須強化警戒、檢查、巡視、督導、管制及考核等作為,結合營區整體安全防護演練,驗證所屬單位安全防護強度,檢視單位對危安狀況應變處置能力,以及加強心防作為,置重點於防範敵人對我滲透分化,並運用「風險管理」及「標準作業程序(SOP)」,縝密各項工作規劃、人員查考及裝備武器清查管制等工作,才能有效防範危安事件肇生。

 三、縝密安全調查,落實人員考管:

 所謂的「考核」是健全自己的作為,是安全工作的重要環節,有鑑於中共擅用「撒大錢」及「抓把柄」手法,致力拉攏我退役官兵,發展接近現役軍職人員路線。因此,各級幹部平日對所屬營內外對於國家忠誠、守密習性、品德素行、健康、家庭狀況及其他影響國家或部隊安全之情事,應結合「知兵、識兵、親兵」,落實「知官識兵」的考核工作,一經發現危安徵候,即應澈底解決與消弭,期能「了解靜態」、「掌握動態」、「防止變態」,進而「確保常態」,俾達「先知先制」,防範敵諜滲透不法。

 參、結語

 俗語說:「明者遠見於未萌,智者避禍於無形」,全體官兵應確實踐履「反情報責任制度」,平日對周遭可疑之人、事、地、物追查到底,發掘危安因素並確實掌握,做到明辨知機、防微杜漸,致力於內部純潔與鞏固,一起為共維部隊整體安全而努力。

文/國防部政治作戰局保防安全處提供 本文出自奮鬥月刊(期數:792 )
圖/MR.DOM插畫

圖:MR.DOM插畫
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更新日期:108/10/17  點閱次數:919
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