保防安全處上稿日期：106/01/23

文：國防部政治作戰局保防安全處供稿 　壹、前言： 　古云：「天下事皆起於微，成於慎。微之不慎，星火燎原」。在兩岸情勢漸趨緩和之今日，大陸人民無論係來臺觀光或交流經商，表面上似已無煙硝氣息，然今（105）年迄今國軍配合檢調單位已共同偵獲5起共諜案件，即可以清楚發現，中共對我情報蒐集強度未減，且滲透與操作手法多變，甚或針對我戰備演訓、武器測評等任務，藉機偽裝、刺探及蒐集我軍事機密，更顯見中共的情蒐手法無孔不入。鑑於憲法賦予軍人具有維護國家安全高度義務，官兵接觸事務多屬於國家、國防或軍事範疇，稍有不慎，其損害難以彌補，如何提高防諜安全警覺與強化保密作為，實屬國軍官兵責無旁貸之義務。 　貳、中共情蒐策略 　中共在國際間的間諜活動相當頻繁，近年屢遭各國政府、跨國企業指控竊取其軍事或商業機密，由破獲案例可知，中共情報竊密所涉國家、目標廣泛，滲透手段多元，我國軍官兵不可不慎。 　一、駭客竊密案 　美國知名作家大衛．懷斯（David Wise）所著「獵虎行動」（Tiger Trap）一書即曾披露，中共竊取美國先進核彈頭機密案，以及美籍華裔工程師將軍事戰鬥與商業運作模擬軟體賣給中共海、空軍研究中心，以作為海軍人員模擬交戰及飛行員進行夜間精確訓練之用等重大竊密案件；另英國官方早在2007年即曾公開譴責中共駭客大舉侵入其金融機構竊取商業情報，並試圖破解政府網路密碼，以尋找脆弱環節，動機可議。 　二、日遭共諜滲透案 　2013年間，中共與日本因東海主權爭議產生齟齬後，日本政府反情報機關即查獲防衛省情報本部女職員涉嫌將該國情報佈建、交流等機密情資洩漏給一名大陸籍男子，而該男子以留學生身分透過刻意製造邂逅、建立愛慕情感等方式，引誘這名專責文書翻譯工作的女職員將所接觸的各種機敏情資交付中共情報機關，時間長達3年之久。 　由上述案例，我們可進一步歸納，中共情蒐策略強調「隱蔽精幹、長期潛伏、積蓄力量、以待時機」，其滲透伎倆更具「無孔不入、無所不取、無所不用其極」之特性，全體官兵實應洞悉並反制各項中共詭變陰謀，以鞏固國軍安全防線。 　参、國軍常犯態樣分析 　凡與安全有關事務，大多有軌跡可循，然任何危安事件，常肇生於一時疏忽或敵情意識淡薄，分析國軍過往肇生案例，其常犯態樣略以： 　一、同袍情誼軟化心防 　國軍退伍人員常於赴陸、探親時機，遭受中共以統戰伎倆接觸吸收，其手段不外乎金錢、酒色，並利用舊有同袍間接刺探軍機，然而國軍官兵對昔日同袍易因鬆懈心防而成為敵人軟化人心之利器，一旦落入圈套，依過往中共由點到面的用間手段，恐最後還得賠上家屬、親友，實不可不慎！ 　二、債務危機受迫利誘 　依過往破獲洩漏軍機案例分析，將國軍官兵推向犯罪深淵之成因，大多均係未能妥善管理個人財務、觀念偏差及生活腐化所致，然此牽涉價值觀判斷與義、利之理性抉擇，如平時未養成良好的生活習慣，倘發生積欠債務或投資失利之情，自然容易遭敵人鎖定，進而威脅當事人成為操縱的傀儡。 　三、運用職權間接蒐密 　近年破獲羅姓少將遭中共情工單位運用案例中，羅員運用其職權要求幕僚複影（印）機密資訊後交付，致其輕易獲取機密資訊。然深入檢討後，所屬幕僚人員因不諳保密規範及缺乏保防警覺，致未察覺違常，衍生機密外洩禍端。 　四、交流途徑套取情資 　中共辦理青年、文教、學術交流活動，都可成為有心人士探詢我情報之掩護，不僅官兵身旁可能不乏具相關經驗的親朋好友，甚至官兵本身即有相關經驗，有可能在無意間被套取、暴露原應保密的資訊。 　肆、國軍人員強化保密具體策進作為 　儘管中共對我情蒐手段不斷推陳出新，我國軍人員絕不可因民眾敵我意識模糊，而漠視國防機密陷入險境而不自知，只要能保持高度警覺心與維安敏感度，並落實以下作為，即能有效防範有心人士滲透、吸收、利用： 　一、落實退（離）人員反情報宣教 　國軍退伍人員向為中共誘吸重點對象，為強化國軍官兵安全警覺，應落實離營前反情報教育。各單位應審酌任務特性，擬訂細部執行作法，並辦理逐級驗證，以避免宣教流於形式。 　二、個人言行提高警覺 　與昔日同袍聯誼敘舊乃人之常情，接觸曾參加兩岸交流活動的親朋好友也在所難免，然往來互動中，我們應絕對避免論及與軍中內部有關的各項事務，避免遭有心人士利用；另外，國軍官兵也要潔身自愛，養成規律生活及正確金錢支用觀念，才不致產生易受人掌握的弱點而自陷險境，同仁凡發現具涉陸背景、財務失衡、言行不檢、出國頻繁及與退員異常接觸等違常徵候人員，除加強在營管考，亦須即時通報單位保防部門研處。 　三、建立良好保密習性 　依「國軍個人保密規定」列舉不洩漏秘密、不探聽秘密等個人保密十要項，就是在提醒我們應隨時檢視重要資訊的管控作為，並建立良好保密習性，不可因絲毫輕忽而使人有可趁之機。除此之外，對於逾期失效機密資訊，應妥善管制，並配合每月保防教育時機定期辦理資料清理，全程派員監毀，以防機密資料外洩。 　四、謹慎使用社交軟體 　當前國人喜好運用網路通訊軟體建立人際溝通模式，在享受其迅捷性及便利性的同時，亦產生許多資訊安全風險顧慮，各級官兵務須牢記，只要放上網路，即無秘密可言，官兵在使用多元通訊軟體，甚至是大陸製資訊設備時，除應留心個人資訊外洩，還須具有「凡走過必留下痕跡」的觀念，隨時提醒自己通訊內容不可涉及機敏資訊，以免後患無窮。 　伍、結語 　目前臺海雖然平靜，但倘若我們缺乏安全警覺、疏忽保防作為，則未來只要稍有風浪就可能將我們吞噬，特別是近年兩岸往來交流，提供其絕佳滲透管道，且中共對我軍事部署、針對性演訓，亦不減反增，身為國軍的一分子，絕不可受中共統戰作為蒙蔽，而喪失正確認知與判斷，期盼我官兵同仁均能秉持同舟共濟精神，共同以高度警覺及紮實的保防作為，確保單位純淨安全，俾先期掌握敵人潛伏與陰謀。