保防安全處上稿日期：105/05/23
深植安全意識 強固官兵心防
壹、前言
孫子兵法．用間篇有言：「三軍之事莫親於間、賞莫厚於間、事莫密於間」，而西方名將亞歷山大也曾說：「要戰勝敵人的第一步，就是要先防止洩密」，尤此可見情報與反情報作為之良窳，影響軍事作戰成敗至關重要。綜觀近年國際間多起間諜及洩密案件，諸如中共情工鎮小江在我國境內發展組織，或美國士兵曼寧洩漏相關機密資訊予「維基解密」，以及美國國家安全局職員史諾登向媒體披露「稜鏡計畫」監聽專案秘密文件，均引起軒然大波；鑑此，我們應以戒慎恐懼的心態來面對敵人無孔不入的情蒐與滲透活動，惟有官兵人人深植安全意識，綿密各項保密檢管作為，才能使敵人間諜伎倆無法得逞，確保國軍與國家安全。
貳、案例檢討與分析
現今國內因兩岸關係趨於和緩，國人敵我意識與安全警覺不足，使中共得以藉「合法掩護非法」手段，肆無忌憚的向我進行情報攻堅，從近年國防部配合國安單位偵破多起共諜案件，在在顯示現階段兩岸軍事對峙雖不若以往劍拔弩張，但中共對我情報滲透攻勢有增無減，敵我雙方在情報與反情報無硝煙的戰爭從未停歇，殊值全體官兵借鑑。
一、中共利用退役人員蒐情
國軍某情報單位退役少校王○○，任職期間曾多次派外執行任務，惟退伍後遭中共國安單位利用吸收，並要求渠返國發展組織、刺蒐重要軍情及人事資料。102年間王嫌陸續邀約昔日舊識林○等人餐敘，並無償招待渠等赴東南亞等地旅遊，再安排與中共情工人員會晤，藉財物餽贈誘引，慫恿加入為敵工作，案經國安單位循線偵破，臺灣高等法院檢察署於104年3月4日以違反「洩漏、交付國防秘密」及「國家機密保護法」收押偵辦。
二、虛擬美女色誘飛官洩密
巴基斯坦三軍情報局（ISI），於2012年5月在Facebook以女性身分登錄「達○○」帳號，再迂迴與印度空軍飛行員朗○○接觸，期間達女以對朗員專訪為藉口，並告知無論透露什麼訊息均可獲取金錢，以降低朗員戒心，直至達女探詢印度邦瓜里爾空軍基地的作戰部署計畫細節時，朗員始察覺事態嚴重，並予以拒絕，卻遭達女威脅以公開之前所有對話內容迫使朗員配合。自此，朗員遭ISI控制近三年，迄2015年12月28日始由印度軍事情報局和德里警方逮捕；朗員偵訊時坦承收受總計三萬五千盧比（約新臺幣一萬八仟元），並洩漏卡納塔克邦省貝爾高姆、清奈與德里基地資料，其中包括印度空軍演習數據、戰機動態與飛行單位的調動，而最嚴重的則是洩漏幻象戰機的詳細資訊。
參、國軍官兵應有之認知與作為
一、健全人員考核，發掘潛存危安
各級幹部擔負官兵安全考核之責，不論高階幹部或基層官兵，皆須配合執行安全調查作為，除針對書面靜態資料研析外，另透由官兵家庭背景、金錢支用及交友情形等層面執行營、內外動態查察，並依「國家忠誠」、「守密習性」及「品德素行」等考核鑑定內容翔實查察，從行政建制與同儕關係網絡著手，加強知官識兵工作，綿密人員動態掌握，發掘違常徵候，適採防處作為，期弭患於未萌，確維部隊純淨。
二、深化安全意識，防杜利誘吸收
部頒「國軍人員遭中共情報部門吸收運用案例態樣分析」海報，已臚列中共吸收手法及滲透態樣，全體官兵應提升敵情警覺，慎防中共以熟識親友與昔日同袍為媒介滲透蒐情，雖然與昔日同袍聯繫敘舊乃人之常情，接觸曾參加兩岸交流活動的親朋好友也在所難免，然在這些互動中，我們應避免談論與軍中內部有關的各項事務，以免遭乘隙利用；另外，各級官兵也要潔身自愛，養成規律生活及正確金錢支用，才不致遭有心人士掌握弱點及把柄，進而深陷險境。
三、建立預防觀念，落實責任制度
國軍「反情報責任制度」是大家耳熟能詳的守則，更是提升安全意識，防範敵諜滲透的工具，全體官兵應恪遵其要領，確保國軍整體安全。然而，深植保密防諜觀念，需仰賴長期教育深耕，一方面應藉宣導案例加強官兵忠貞氣節，另一方面歸納中共對我滲透實例，藉此由外反覘因應策略。基此，國軍官兵務須踐履反情報責任，秉持安全預防思維，見微知著洞燭機先，方能防制敵諜滲透與陰謀活動。
四、恪遵通訊規範，強化資安管控
現今社會資訊科技發達與應用軟體獲取方便，行政院曾公開呼籲，公務人員應避免使用社交軟體Facebook及通訊軟體Line等網路媒介，談論公務或傳輸資料，以避免遭竊取與洩密。國防部自104年11月1日起試行「智慧型手機開放入營」政策以來，仍有官兵違規使用智慧型手機、網路發表不當留言或傳輸不雅圖片情事肇生。鑑此，各單位應以「主動加強稽核」、「強化資安管控」與「嚴格門禁檢管」等作為，在「安全為先，有效管理」前提下，強化資安管控，降低洩密風險。
肆、結語
兩岸關係的和緩與民間交流的熱絡，已逐漸降低敵我意識，加上中共綿密不斷的擴大交流，讓國人產生「承平歲月，烽火遠離」的假象，輕忽「保密防諜」的重要性。因此，國軍官兵應建立「沒有安全，沒有一切」的認知，以人人遵守保密規定，時時不忘洩密之害，處處採取保密措施，周密防諜滲透機制，才能建構一支固若磐石的鋼鐵勁旅。
（本文由國防部政治作戰局保防安全處提供）
更新日期：106/4/13 點閱次數：4043