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保防教育專文

108年12月保防教育專文-堅定防敵意識,維護國家安全

保防安全處-戈正平上稿日期:108/12/02


壹、前言
財團法人國防安全研究院於今(108)年10月30、31日舉辦「兩岸關係論壇」研討會,會中有學者指出中共為掌握臺灣民心走向,從去年提出對臺31項措施,到今年緊縮陸客來臺及影視交流、奪取我邦交國,在我周邊海域進行大規模軍事演習、軍機艦繞臺等舉措,在在印證其不斷運用和戰兩手策略,迫使我接受「一國兩制」選項;此外,中共更運用情報滲透手段,為其軍事手段加深力度與廣度,例如辛姓退役軍官,接受中共情治單位招待旅遊,遭吸收後返臺接觸昔日舊屬;另有傅姓民人運用某大學校友會秘書長身分,招待政要與現(退)役軍官出國旅遊及參訪時機,安排與中共情報人員接觸,伺機吸收等案例時有所聞,鑑此,國軍肩負保家衛國的重責大任,應當洞悉中共圖謀,堅定防敵意識,落實各項保防作為,方能確保國家安全無虞。


貳、當前敵情威脅分析
明代鴻儒暨軍事家劉基,在其著作《百戰奇略》中曾言:「凡欲征伐,先用間諜,覘敵之寡眾、虛實、動靜,然後興師」,並以南北朝時期北周名將韋叔裕為例,說明其在征伐北齊前,派遣間諜滲透,蒐集情報、吸收北齊人為其所用,並將謠言編撰成歌謠,傳唱鄉里蠱惑人心,為戰爭造勢布局的戰史例證。以史為鏡可悉,中共迄今不放棄武力犯臺的決心,積極運用軍事威嚇、情報滲透與陰謀導誤等手段,為其可能對我政治及軍事作為先期布局,對我國家安全造成嚴重威脅,相關研析分述如次:
一、伺機滲透蒐情,企圖發展組織
據報導調查局從2013至2019年間所破獲的共諜案件顯示,中共正積極地投入這場沒有煙硝的情報戰,不斷透過各種管道、形式對我各階層實施滲透蒐情;另外綜析近年國軍破獲的共諜態樣,其慣用的手法不外乎「抓把柄、撒大錢、用美色」及運用軍中舊屬、同學關係等方式發展組織,近期更吸收國軍內部工程廠商,透過承攬工程的機會,伺機蒐集國軍電子、資訊及網路作戰等機密,均顯示中共極盡所能地拓展各種接觸管道,建構整體諜報網絡,對我國家機密造成嚴重危害。
二、散布爭議訊息,企圖混淆視聽
國家安全局日前向立法院外交及國防委員會提出「中國假訊息心戰之因應對策」專案報告中提出,中共刻正複製俄羅斯併吞克里米亞島模式,利用我國民主社會、資訊傳播環境與方式之自由開放,以及法律層面之不足與漏洞,藉由刻意扭曲、直接作假、分化挑撥與恫嚇威脅等方式,對我遂行「認知作戰」,例如針對我國內新聞事件,加工自製聳動標題,透過陸媒及網路社群實施散播,再運用網軍建立假帳號掀起熱議,意圖混淆視聽,製造我國社會內部對立與紛亂。
三、加強軍事佈署,做好犯臺準備
近年中共海、空兵力積極向外拓展,共軍機艦跨越宮古海峽到達南海,再經由臺灣海峽返回駐地已漸成常態,對於亞太區域及我國防安全形成嚴峻威脅,美國國防部公布之「2019年中共軍力報告」列舉三種共軍可能犯臺模式,包括採取大規模海空攻擊行動封鎖臺灣、有限度飛彈攻擊配合特戰突襲,以及大規模渡海犯臺等方式,均需縝密規劃與相當的兵力投入,中共自2015年軍改後,逐步落實「軍委管總、戰區主戰、軍種主建」,負責對應臺灣方面的東部戰區與鄰近的南部戰區,不斷強化戰備演訓任務,甚至演練跨戰區應急增援項目,諸多事證顯示,不論兩岸關係和緩或緊張,中共仍採取和戰兩手策略,從未放棄對我軍事犯臺準備。


參、國軍官兵應有的認知與作為
鑑此,培養官兵正確的敵我意識與安全警覺實為當務之急,全體官兵應有下列認知與作為:
一、深化保防觀念,勇於檢舉反映
綜析近年國軍內部破獲共諜案件,多數都是官兵主動檢舉或透過內部自清表白反映,使國安單位能夠後續循線破獲,顯見保防觀念已逐漸植根每位官兵,然而教育工作是必須長期深耕,方能在關鍵時刻展現成果,再者,中共對我滲透蒐情攻勢從未停歇,因此國軍各級幹部應持恆落實保防教育工作,建立官兵「人人保密、處處防諜」觀念,並且時時保持高度警覺,一經發現不法情事,迅即發揮國軍反情報責任,勇於向單位及保防部門檢舉反映,方能防制中共蒐情竊密,確保國家整體安全。
二、嚴密機密維護,強化內控機制
鑑於敵人滲透面向舖天蓋地、無孔不入,全體官兵應秉「保防安全,人人有責」的共識,戮力做好各項保密檢管作為,尤其機密資訊存管必須落實造冊管制及清點;更不可將所悉之公務資訊向無關人員透漏或公務攜回家辦,才能確保國軍內部機密安全及個人資訊不致外洩;另外因應當前國防自主政策,確保國防科研機密安全,國防部訂頒「國防科技工業合作廠商安全調查執行作法」等規範,要求國防協力廠商均應配合保密與安全調查等義務,此外,承辦單位與人員應確實稽核國防廠商各項檢管作為,嚴謹守護國防工作與科技機密。
三、謠言止於智者,爭議務須澄清
面對中共運用網軍及內容農場對我社會傳散爭議訊息,企圖影響我輿論方向,分化內部團結,行政院已要求各部會結合民眾資訊傳遞習慣,於官網成立「即時新聞澄清專區」,對於網路及輿論流傳之不實訊息,立即澄復說明,例如香蕉盛產時節,將過往農委會檢查市售香蕉驗出農藥「克收欣」舊聞編造散布,假意提醒民眾食用前要三思,造成蕉農損失。行政院及農委會立即出面澄明爭議,化解民眾不必要誤解,降低農民損失。我國軍官兵作為國家安定之力量,務須辨明訊息是非真偽,切以訛傳訛,落入敵人圈套。


肆、結語
中華民國建國迄今已有108載,雖然歷經八年抗戰、國共內戰、古寧頭、八二三等大小無數戰役,國軍始終為國家安全與人民福祉而犧牲奮鬥,然而現今海峽兩岸局勢雖趨穩定,國軍官兵須知中共從未放棄武力犯臺決心,仍要秉持居安思危的觀念,戮力戰訓本務,貫徹保防作為,齊心維護國家整體安全,永保國家長治久安。

更新日期:109/4/29  點閱次數:141
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