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保防教育專文

108年10月份保防教育專文-嚴密安全維護,鞏固部隊安全

保防安全處-戈正平上稿日期:108/10/01

 

 

壹、前言:
香港歷經「佔中事件」、「雨傘革命」及「銅鑼灣書店人員失蹤案」,今年又爆發百萬港人上街抗議「反送中」遊行等一連串事件,除引爆香港人民長期累積的不滿外,更凸顯中共對於香港人權的干預與迫害;反觀我國,在十月份喜迎中華民國一○八年雙十國慶、享受自由民主成果的同時,亦應體認安全才是國家生存發展的基礎,切莫因為中共近年提出惠臺讓利舉措,使國人喪失「居安思危」的憂患意識,忘卻香港的殷鑑教訓。


貳、當前環境安全與威脅
審視近年破獲共諜案例顯示,中共除持續擴大滲透接觸層級,其蒐情竊密手段更是日新月異,對我國家安全造成嚴峻的挑戰與威脅,因此,全體官兵應以戒慎恐懼的態度做好各項安全維護工作,以維護部隊戰力,確維國家安全無虞,援提以下觀點供參: 
一、假借交流名義,製造友好假象
行政院大陸委員會日前以「為強化防衛性民主,我國如何防範管制境外勢力滲透干預之問題」為題舉行第13次諮詢會議,會中有委員以自身經驗及觀察指出,中國大陸對於學術界及教育界的滲透手法相當細膩,包括邀請我方人士赴陸並給予全程招待,或以學術互訪為名、行招待旅遊之實,間接影響我方人士之觀點及立場;亦有陸生滲透我方校園課堂蒐集資訊、影響我方師生思想及言論之情形,顯見中共常利用各式交流名義,招待我方人員旅遊參訪,藉以達到拉攏及形塑友好言論及假象。
二、利用網路社群,藉機滲透吸收
紐約時報日前報導,中共情工人員大規模利用商業人士常用的領英(Linkedin)社群媒體,創建假帳號及假身分,藉以接觸各國卸任官員、學者和業界高層,而領英(LinkedIn)為美國主要社群媒體平台,約有6億4500萬名使用者中,多數都在尋找工作機會、對群組成員抱持開放態度,因此該社群成為中共情報人員潛在的資訊戰平台及人員吸收工具,並以高薪工作、研究管道等方式,利誘及招募能取得政府或商業機密的人員,藉以達到竊密蒐情目的。
三、發展科研計畫,廣吸專業人才
根據中央社報導,中共近年實施海外高層次人才引進計畫(簡稱:千人計畫),並利用提供高額薪水及特別待遇,使不少在外留學及擔任教職的學者爭相參與,然而其真正目的係在吸收各國專業人才,達到竊取關鍵技術及知識,近期美國聯邦調查局將此計畫列為調查重點,並已有多名華裔科學家因涉嫌提供科研機密予中共,遭到美國司法部門起訴。
四、接觸國軍人員,伺機發展組織
今(108)年7月間承攬國軍工程廠商某姓負責人疑遭中共情治單位吸收,藉入營時機刺探、蒐集軍事機密,並企圖吸收國軍人員發展共諜組織,以獲取國軍內部機密資訊,換取高額報酬,遭到法院裁定收押;另外8月間更有臺南某姓商人,因工作關係經常往返兩岸,並於104至105年間多次引介我現、退役軍官至境外與大陸官員會面,涉嫌協助中共發展組織、刺探軍事資訊,遭到檢調單位以違反國安法起訴。


參、國軍官兵應有的認知與作為:
審視前揭案例,中共不斷假借民間交流、社群網路及接觸現退、役官兵等方式,藉以達到滲透各層級、各領域,伺機達到竊密蒐情目的,因此,如何嚴密安全維護,鞏固部隊安全實為當前重要課題,身肩保國衛民職責的國軍官兵應有以下認知與作為:
一、建立安全共識,提升保防警覺
常云「沒有安全,就沒有一切」,而安全共識的建立,端賴教育的深耕,然而國軍保防教育的目的,在使官兵了解部隊保防安全工作的重要性,並提升個人的保防素養與安全警覺。綜觀近年國軍破獲共諜案例中,近8成都是官兵先期主動檢舉反映,使得國安單位得以循線破獲,顯示安全警覺已深植於官兵心中,然而面對中共鋪天蓋地的滲透蒐情攻勢,仍須持恆強化保防教育作為,提升官兵保密素養及落實國軍反情報責任制度,方能成為堅實鞏固的反情報網絡,先期消弭危安及不法情事。
二、強化管控作為,嚴密安全維護
國軍各項安全檢管作為,為防範敵人及不法分子心理與實體破壞的第一道防護牆,各級幹部必須落實警戒、巡查、督導、管制及考核等作為,結合營區整體安全防護演練,驗證單位安全防護強度,尤針對高科技武器、機敏單位及裝備等,更應強化危安應變處置能力及各項保密安全管制作為,並運用「風險管理」觀念及遵照「標準作業程序(SOP)」,縝密各項工作規劃、人員查考及裝備武器清查管制等工作,有效防範危安事件肇生。
三、縝密安全調查,落實人員考管
「安全調查」係維護內部人員純淨的重要工作,有鑑於中共擅用「撒大錢」、「用美色」及「抓把柄」等手法,致力拉攏我現、退役官兵,伺機發展不法組織。因此,各級幹部平日要落實所屬官兵營內外考核工作,舉凡國家忠誠、守密習性、品德素行、健康、家庭及金錢支用等一切可能影響國家或部隊安全之項目,應結合知官識兵及家屬聯繫等作為貫徹執行,一經發現危安徵候,即應迅速回報反映及妥採輔導管制作為,期能「瞭解靜態」、「掌握動態」、「防止變態」,進而「確保常態」,俾達「先知先制」,防範敵諜滲透不法。


肆、結語:
古諺有云「明者遠見於未萌,智者避禍於無形」,國軍安全工作非一朝一夕就能完備,須賴全體官兵落實各項安全防護作為,踐履「國軍反情報責任制度」,平日對周遭可疑之人、事、地、物,必須發揮「見可疑追查到底」、「遇問題立即反映」之精神,方能先期發掘潛存危安罅隙,致力內部純潔與鞏固,共維部隊戰力與國家整體安全。


更新日期:109/4/29  點閱次數:88
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